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资本帐仍现财赤 须发债做基建 评论警告勿借债度日

浏览次数:3264 发布时间:2026-01-13
已连续六年出现财政赤未的香港政府,本财政年度有望在经营帐目上转亏为盈,较预算提早一年恢复盈馀;
资本帐仍现财赤 须发债做基建 评论警告勿借债度日

陈茂波昨天(11日)在其个人网志上公布,新一份《财政预算案》将在2月25日发表,虽然金融和贸易行业转好,令印花税在内的整体收入增加,让政府的经营帐目可提前恢复盈馀,但政府整体的开支仍然上升,单是教育丶医疗及社会福利已占政府开支近六成,政府须小心配置资源,以维持公共服务的可持续性。

陈茂波没有披露经营帐的盈馀估计有多少,但财经记者出身的评论员颜宝刚在其网上频道引述政府数据指出,单是2025年的上半年,股票和楼宇买卖涉及的印花税和卖地等收入已达预算收入的八成,估计单是印花税,全年便会有过千亿港元,把政府发债计算在内,预计经常帐可望有过千亿元盈馀。不过,综合帐方面,预算仍需待2028至29年度方可恢复盈馀。

虽然今年经常帐会有盈馀,但陈茂波表明,随着政府对工务工程的加大投入,2025年4月至今年3月的本财政年度资本帐目仍会录得赤字。港府「会借助市场力量,包括适度发行债券」,以支持基建发展。他强调,港府未偿还债务相对本地生产总值的比率「只约为12%」,在国际上属於「非常健康水平」。

学者和评论员均警告港府勿过度借债

与财政司长一同出席香港电台谘询节目「众言堂」的浸会大学会计丶经济及金融学系副教授麦萃才今(12日)早在电台认同,12%的负债比率(即政府负债与国内生产总值的比例)与已发达国家相比,仍属偏低,例如美国现在100%丶日本是260%丶欧盟大部分国家是在 70%或以上,但要注意的是,上述国家的币值是自由浮动的,可透过发钞解决债务问题,而香港因为已经与美元挂鈎,债务最终将由港府承担,故此经营帐虽有盈馀,但仍不可胡乱发债,更不可借债度日。

颜宝刚亦指出,港府早前公布,去年已发出1052亿元的基建债,半数用以支援北部都会区,但据德勤估算,北都发展的投资额需要3万亿至5万亿元,质疑港府能否倚靠借债去达成目标,特别是港府至今未能交代北都的产业可有多少成益。

公开资料显示,香港政府自2019至20年度开始出现赤字,第一年财赤便达1057.5亿,接着五年,每年财赤由2325亿至803亿元不等,六年合计,财赤高达6424.5亿,而外汇储备亦逐年下降,截至去年11月底,香港外汇储备有4294亿美元,金融管理局强调,这相当於流通货币5倍以上,显示香港金融体系稳定,并为港元联系汇率制度提供坚实後盾。

根据财经M平方网站,在2018年或以前,港府的负债比率均在2%以下,之後遽然飈升,在今年之後,仍会缓升至今年的14%,而最高将会是2028年的14.6%,之後才会回落。



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